海南光伏逆境转型 亟待突破技术壁垒

其实现在已经解决了这个问题。

但更为重要的是，截止去年年底，中国贷款余额超过了58万亿，而去年的GDP为 47.9万亿。去年，中国外贸出口总量虽然较前一年增加20.3%，但对GDP的贡献却跌至-5.8%，而另一方面，政府和民间投资都在逐年减弱。

目前大多数经济学家担心十几万亿的地方政府负债，但是要看到，地方政府负债只是银行负债的一部分，企业的银行贷款负债更是一个大问题。同时，欧债危机已从希腊等外围国家蔓延到意大利、西班牙和法国等国，并呈现出向金融核心部门蔓延趋势。目前，中国家庭消费只占GDP比重的34%左右，最终消费也仅为GDP比重的47%。在我们汉语中，有两个成语，叫竭泽而渔和杀鸡取卵，讲的都是这个道理。那为什么还会出现放高利贷？这是决策层的极其扭曲的货币政策的结果。

因为，反观1929～1933年的大萧条，以及2007年全球金融风暴以来的这次世界性的经济大衰退，之前几乎没有经济学家有思想准备和预警，各国经济才会摔得如此惨烈。2009年以来这3年多的时间里，沪深股市通过IPO、增发和配股的募集资金两万多亿元，但中国的证券化率却在萎缩，目前大致还不到70%，下降了一半还多。2011年以来，PMI总体呈波动下行走势，制造业从业人员指数动态与PMI基本同步，但又显得更加不乐观，全年至少有5个月份在荣枯线以下，低于历史同期均值水平。

(二)就业难和招工难将继续并存，结构性矛盾更为突出当前，我国就业总量压力仍然很大，即使按全年可提供城镇新增就业岗位1200万个估算，预测新进入城镇劳动力市场人数将超过1400万人，军队转业人员、下岗失业再就业人员和登记失业人员也将达1000多万人，城镇需就业劳动力达2500万人，比十一五时期的年均数多100万人，意味着2012年仍将出现近1200万的城镇就业缺口。受主权债务危机升级、金融体系脆弱性上升和刺激政策力度缩减等因素的影响，欧元区经济濒临衰退边缘，短期内难以有效解除。金融危机以来，美国等发达经济体经济复苏依旧乏力，经济增长显著放慢。2012年经济增速将继续平稳回调。

近两年，农民工转移就业到东部地区就业比重有所下降，在中西部就业比重上升，一些原来的劳动力净输出地，开始出现劳动力回流增加，在省内就业人数超过省外就业人数的新动向。鼓励劳动密集型、物流成本低的产业向中西部地区转移，加大国家对中西部基础设施建设的投资力度，改善投资环境，增强中西部地区承接东部地区产业转移的能力，并支持中西部地区积极培育和发展特色优势产业，以创造更多的就业机会。

三是劳动力素质供需不匹配，产业转型升级需要大量适应先进制造业和现代服务业发展要求的技术工人和专业人才，但许多高校毕业生专业不对口，大多数农村转移劳动力缺乏正规技能训练，在许多人为求职所困的同时，许多就业岗位却在空岗以待。如果2012年底高校毕业生就业率达到90%的水平，仍会有近70万的高校毕业生在毕业年度不能实现就业。二季度同比分别增长-0.3%、6.2%和0.4%。一是区域供需不均衡，虽然四川、重庆、安徽、河南等劳务输出大省(市)用工需求也在上升，但缺工突出的仍然主要是东部地区。

2011年，我国就业目标总体完成情况好于上年。二是从制造业采购经理指数(PMI)的变动情况看。就业困难人员实现就业180万人，是全年100万人就业目标的1.8倍，比上年高15个百分点。一是从行业需求看，2011年81.7%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为32.5%、15.1%、12.6%、9.7%、7.6%和4.2%。

积极开发符合市场需求的就业培训项目，组织开展面向应届高校毕业生和未就业历届毕业生的职业技能培训，提升高校毕业生就业能力。如何将长期发展与短期调节相结合破解招工难，是今后一个时期中就业促进工作的重点和难点。

东部地区要凭借先发优势，加快加工贸易转型升级，加快高端制造业和现代服务业发展，建设新的更高水平的产业体系，延长产业链条，扩大新增就业需求，避免因劳动力要素成本上升导致原有产业衰退或转移而出现产业空心化和劳动力市场的萎缩。三、对我国就业工作的对策建议(一)把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标落到实处进一步强化政府促进就业的责任，保持就业需求稳步增长。

四季度东、中和西部地区分别下降7.7%、17.6%和0.9%，西部地区下降不甚明显。三季度东部和中部地区同比分别下降了3.1%和5%、西部地区增长了5.1%，中西部地区增速明显高于东部地区。粗略测算，即使2012年6月底高校毕业生初次就业率达到2011年的75%左右，届时还会有175万的毕业生面临毕业即失业(暂时)。据全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心进行的2011年中国大学生就业状况(首选)调查显示：2011年高校毕业生就业率69.1%，已签约毕业生占调查总体的47.2%，有52.8%的毕业生处于准备升学、等待签约、待业等未签约状态。公共就业服务机构要提前掌握企业用工需求和人力资源供给状况，加强动态监测，对农民工等就业重点群体开展有针对性的就业专项服务，切实提高就业服务的可及性、及时性和有效性。扎实做好高校毕业生就业工作。

2010年～2011年中国制造业采购经理指数(PMI)及从业人员指数数据来源：国家统计局根据当前全球经济状况，国际劳工组织在新近发布的《2012年全球就业趋势报告》中警告全球面临就业危机加剧的风险，指出若2012年世界经济增速低于2%，全球失业人数可能会增至2.04亿人，全球失业率将达到6%。(三)招工难趋于常态化招工难现象近年来已经由季节性向全年性发展，由东部地区向中西部地区蔓延，由技术工种向普工覆盖，正在形成常态化趋势。

一、我国就业形势的基本情况及特点1.城镇就业稳步增长，总体形势稳中向好。积极稳妥推进户籍制度改革，促进符合条件的农民工有序转化为城市市民，使其真正融入城市。

推动建立政府促进就业长效工作机制，落实财政就业专项资金，完善资金使用办法，提高资金使用效率，切实将政策落实到需要帮扶的人员。3.农民工转移就业人数继续增加，中西部出现返乡创业就业新动向。

加强职业教育培训的资源整合和能力提升，转改一批普通高校为培育高级技能型人才的高等职业技术院校，提高中等职业技术教育质量，扶持民办职教院校，支持企业自办技工学校和承担职业技术教育实习基地的任务。扩大失业动态监测范围，推进失业预警试点工作，着力抓好重点地区、重点城市、重点行业和关键时段的失业监测和预警，为各级政府实时把握就业形势，及时采取有力措施，为防范和化解社会风险提供信息支持。(三)加强就业信息公共服务和失业动态监测及预警大力推进全国就业信息监测平台和全国招聘信息公共服务网建设，建立健全就业信息指导机制，实现就业供求信息对接。在这种情势下，贸易保护主义可能进一步加剧。

进入专题： 就业形势 。如河南省，2010年以前农村劳动力到省外转移就业人数一直超过在省内转移人数，最多的一年近70%的农村劳动力转移到珠江三角洲、长江三角洲和环渤海地区就业。

不利的国际经济环境必然会给我国出口进而对就业带来负面影响，使得2012年我国就业风险增多。(五)强化职业技能培训和创业培训全面贯彻落实《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》精神，统筹好就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，加快健全面向全体劳动者的职业培训制度。

表明新兴服务业岗位需求正在增长。(二)促使扩大就业与产业升级和产业转移良性互动对产业结构升级和区域间产业转移，要加强规划指导和政策调节，避免盲目性，减缓短期内对就业的冲击，促使产业结构升级和产业转移与扩大就业有机结合和良性互动。

二是行业供需差异大，劳动密集型加工业和餐饮、商贸等服务行业的普工，虽然进入门槛低，但薪资低、稳定性差、吸引力不强，而岗位稳定、待遇条件好的行业和企业仍然一岗难求。预期2012年美国经济出现再次衰退的可能性较小，但经济增速不会有明显上升银行股大跌的幕后黑手就是政府最近静悄悄推动的『新』四万亿，这个重蹈2008年四万亿覆辙的错误政策，已经给银行带来巨大风险。铁道部说自己的总负债是2万亿元，可是，我不知道为什么在建行的财报上显示的却是，最大的借款人：名称，客户A。

以建行为例，本来4万亿元来了，建行就开始失控，特别是2万亿元的高铁信贷让建行步履维艰，而1000万套保障房项目之后，建行就生死未卜了。在这种标准划分之下统计出来的数据，还能如实反映风险吗？更严重的是什么？所有人都知道铁道部还不起钱了，所有人都知道铁道部从资本市场无法融到资了，可是，建行对于铁道部这个最大借款人的风险却视而不见。

大家是不是感觉有点乱？那我换个更简单的说法。我们先看下建行2010年的年报，房地产业贷款4000亿元，建筑业1500亿元，加起来只有5500亿元，还不到4万亿的15%。

六月份，16家上市银行当中的四家银行的股价已经低于净值，包括交通，华夏、深发展和浦发行。所属行业，铁路运输业。